Arhiva pentru luna: iunie, 2025
Noile obligații privind ambalajele și deșeurile de ambalaje în Uniunea Europeană. Articolele 43–47 din Regulamentul UE
Autor: Alina Mazilu
Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje adoptat la nivelul Uniunii Europene introduce un set complex și riguros de măsuri, menite să reducă impactul negativ al ambalajelor asupra mediului și să asigure o tranziție coerentă către o economie circulară.
Articolele 43–47 reglementează elemente esențiale privind prevenirea generării de deșeuri, responsabilitatea extinsă a producătorului, organizarea evidenței naționale a operatorilor și condițiile pentru funcționarea entităților implicate în îndeplinirea acestor obligații.
Sursa: Image by freepik
Prevenirea generării de deșeuri de ambalaje
Conform articolului 43, toate statele membre ale Uniunii Europene sunt obligate să atingă obiective clare de reducere a cantității de deșeuri de ambalaje generate per capita. Aceste obiective se raportează la nivelul anului 2018 și vizează o reducere graduală astfel:
- cel puțin 5% până în anul 2030;
- cel puțin 10% până în anul 2035;
- cel puțin 15% până în anul 2040.
Pentru asigurarea unui cadru echitabil de aplicare, Comisia Europeană va stabili până la 12 februarie 2027 un factor de corecție pentru turism, care să permită o reflectare fidelă a consumului național real, în special în statele membre cu o industrie turistică semnificativă.
Statele membre sunt încurajate să adopte politici și măsuri integrate care să contribuie la prevenirea generării de deșeuri. Printre acestea se numără: încurajarea refolosirii ambalajelor, promovarea ambalajelor reutilizabile, utilizarea apei de la robinet în sectorul ospitalității, precum și aplicarea unor instrumente economice precum taxe, scheme de răspundere extinsă a producătorului și stimulente pentru ambalaje sustenabile.
În mod excepțional, până la 31 decembrie 2025, un stat membru poate solicita înlocuirea anului de referință 2018 cu un alt an, dacă poate demonstra în mod justificat că majorarea aparentă a deșeurilor se datorează unor modificări metodologice și nu unui consum real crescut.
Registrul național al producătorilor de ambalaje
Articolul 44 prevede obligația statelor membre de a institui un registru electronic național al producătorilor de ambalaje, gestionat de autoritatea competentă, cu scopul de a asigura trasabilitatea și conformitatea produselor ambalate introduse pe piață.
Toți producătorii care introduc ambalaje sau produse ambalate pe piața unui stat membru sunt obligați să se înregistreze în acest registru, fie direct, fie printr-un reprezentant autorizat. Informațiile transmise trebuie să include printre altele:
- cantitatea și tipologia ambalajelor puse pe piață (sticla, plastic, hartie/carton, aluminiu, metale feroase etc);
- categoriile de produse vizate;
- date privind reciclarea, reutilizarea sau alte forme de valorificare.
Registrul va funcționa în regim digital, va fi ușor accesibil și va garanta transparența, cu respectarea confidențialității comerciale. Obligația de raportare este anuală și se efectuează până la data de 1 iunie pentru anul precedent. În cazul producătorilor care pun pe piață mai puțin de 10 tone de ambalaje anual, statele membre pot introduce cerințe simplificate.
Răspunderea extinsă a producătorului
Articolul 45 introduce un cadru juridic consolidat privind răspunderea extinsă a producătorului, principiu conform căruia producătorii trebuie să suporte costurile aferente gestionării ambalajelor pe care le introduc pe piață, inclusiv:
- costurile colectării, transportului, tratării și reciclării;
- cheltuieli legate de campanii de informare și conștientizare a publicului;
- costurile de etichetare și identificare a ambalajelor;
- contribuții pentru analize de compoziție a deșeurilor.
În cazul producătorilor care nu sunt stabiliți pe teritoriul Uniunii Europene, aceștia trebuie să desemneze în mod obligatoriu un reprezentant autorizat pentru fiecare stat membru în care își desfășoară activitatea.
De asemenea, platformele online și operatorii de logistică (curierat, transport, depozitare) au obligația de a verifica înregistrarea și conformitatea producătorilor activi pe platformele lor. În lipsa dovezilor de conformitate, aceștia sunt obligați să suspende activitatea până la remedierea situației.
Organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorului
Articolul 46 reglementează activitatea organizațiilor colective care implementează în numele producătorilor obligațiile cu privire la răspunderea extinsă a producătorului. Aceste organizații trebuie să obțină autorizație de funcționare și să respecte următoarele cerințe:
- să publice anual date privind ambalajele gestionate și performanțele de colectare/reciclare;
- să asigure tratamentul egal și nediscriminatoriu al tuturor producătorilor;
- să aplice criterii obiective în calcularea contribuțiilor financiare;
- să funcționeze transparent și cu protejarea datelor comerciale sensibile.
Este interzisă încheierea de contracte care împiedică participarea altor entități, iar acoperirea teritorială trebuie să fie națională. Statele membre pot încuraja cooperarea între mai multe organizații EPR pentru a evita suprapuneri și ineficiențe.
Autorizația privind îndeplinirea răspunderii extinse
Potrivit articolului 47, producătorii sau organizațiile care îndeplinesc obligațiile în numele acestora trebuie să obțină o autorizație expresă din partea autorităților competente. Autorizația este condiționată de:
- capacitatea financiară de a susține costurile asumate;
- existența unor mecanisme de raportare și audit;
- respectarea obiectivelor naționale și a normelor de transparență.
Autorizațiile pot fi revocate în cazul neîndeplinirii condițiilor sau în urma constatării unor nereguli sistemice.
Citește și:
Reducerea consumului de pungi de transport din plastic
Ambalajele reutilizabile și obligațiile operatorilor economici în noul Regulament european
Articolul 6 din Regulamentul nr. 40/2025: Reglementări privind ambalaje reciclabile
Regulamentul (UE) 2025/40: Noi măsuri pentru ambalaje sustenabile
Rata de reciclare a dozelor de aluminiu din România s-a dublat față de 2022, ajungând la 74% în 2025
Rata națională de reciclare a dozelor din aluminiu a atins aproape 74% în primele patru luni ale anului 2025, potrivit unei analize realizate de Every Can Counts, pe baza datelor oficiale publicate de RetuRO, operatorul Sistemului de Garanție-Returnare (SGR) din România. Progresul este semnificativ în comparație cu rata de doar 35% raportată în 2022 de organizația European Aluminium. 
Totodată, rata de reciclare a crescut și față de 2024, când RetuRO a raportat un procent anual de 49% pentru ambalajele metalice, respectiv doze de aluminiu pentru băuturi.
Creșterea remarcabilă a ratei de reciclare reflectă o schimbare reală de comportament – de la o aruncare pasivă, la o colectare activă pentru reciclare- progres susținut atât de lansarea RetuRo SGR din România, cât și de campanii de conștientizare precum Every Can Counts.
Inițiativa urmărește să genereze schimbare prin informarea publicului despre modul în care gesturile mici contribuie la economia circulară.
Astfel, conform unui sondaj realizat de Every Can Counts în mai multe țări europene, 75% dintre români au ales „încurajarea oamenilor să recicleze mai mult” drept principala acțiune necesară pentru protejarea mediului – mai mult decât orice altă opțiune.
David Van Heuverswyn, Director Every Can Counts Global
„Dozele nu mai sunt văzute ca deșeuri, ci ca resurse valoroase. Tocmai această schimbare de mentalitate este obiectivul nostru. Aluminiul este reciclabil la infinit, ceea ce îl face unul dintre cele mai valoroase materiale în economia circulară. Returnarea unei singure doze poate părea un gest mic, dar face parte dintr-o reacție în lanț care conservă energie, reduce emisii și ne aduce mai aproape de un viitor fără risipă. Creșterea semnificativă a ratei de reciclare în România reflectă efectul eforturilor comune de comunicare continuă și de dezvoltare a infrastructurii pentru reciclare,” afirmă David Van Heuverswyn, Director Every Can Counts Global.
Raul Pop, Director de Proiect în cadrul Asociației ECOTECA, ONG specializat în managementul deșeurilor, comentează asupra evoluției și apreciază drumul lung parcurs de români către un stil de viață mai sustenabil:
„Această creștere accelerată arată cum politicile publice, infrastructura și campaniile de conștientizare pot acționa împreună. Dar pentru a susține și extinde acest progres, trebuie să ne asigurăm că toate comunitățile au acces egal la sisteme de returnare și la informații despre rolul pe care fiecare dintre noi trebuie să și-l asume”, spune Raul Pop.
Din containerul de reciclare înapoi pe raft: 60 de zile, 95% mai puțină energie
Călătoria unei doze din aluminiu este una dintre cele mai eficiente din lumea reciclării. Odată colectată, o doză se poate întoarce pe rafturile magazinelor ca ambalaj nou pentru băuturi în doar 60 de zile.
Mai mult decât atât, reciclarea aluminiului economisește 95% din energia necesară pentru a produce o doză nouă din materii prime – un câștig major pentru climă și conservarea resurselor.
Spre deosebire de multe alte materiale, aluminiul nu își pierde calitatea în procesul de reciclare și poate fi reutilizat la nesfârșit. Acest lucru îl face nu doar sustenabil, ci și scalabil, susținând viziunea Every Can Counts de a atinge o rată de reciclare globală de 100% până în 2050.
Ce județe returnează cele mai multe doze?
În primele patru luni ale anului 2025, București, Timiș, Cluj, Ilfov și Constanța au condus clasamentul la nivel național privind returnarea dozelor de aluminiu, atât ca volum, cât și ca ritm.
Aceste zone beneficiază de o populație mai numeroasă, densitate urbană mai mare și o expunere crescută la mesaje de sustenabilitate – toți factori care stimulează reciclarea.
Raportat la 1.000 de locuitori, clasamentul pe perioada ianuarie – aprilie 2025 este condus de Ilfov (28.068 doze), urmat de Timiș (27.959), București (27.594), Cluj (24.157) și Constanța (23.711).
Sursa: cumstam.ro
Alte județe precum Brașov, Argeș și Prahova se remarcă printr-un comportament proactiv și un grad de implicare peste medie, semn că sustenabilitatea prinde rădăcini și dincolo de marile aglomerări urbane.
„Am analizat performanțele județ cu județ și ceea ce observăm este o schimbare de comportament în stadiu incipient la nivel național. Dozele din aluminiu nu mai sunt doar un ambalaj ușor și comod – ele devin rapid simbolul consumului responsabil,” adaugă David Van Heuverswyn.
Schimbare de comportament spre consum sustenabil: doza, simbol al culturii circulare Rata de returnare de 74% reflectă mai mult decât un progres logistic – arată o schimbare de mentalitate care prinde contur.
Every Can Counts susține această evoluție prin activări în spații publice, campanii digitale și parteneriate creative care transformă reciclarea într-un gest firesc, iar doza din aluminiu într-un simbol al responsabilității colective.
În România, inițiativa Every Can Counts este susținută de CANPACK – important producător de doze din aluminiu – și de Packaging Group al European Aluminium, care reunește cei mai mari patru furnizori de foi de aluminiu pentru ambalaje din Europa.
Acțiunile urmăresc schimbarea comportamentului publicului în direcția colectării și reciclării dozelor de aluminiu, cu o viziune de a atinge o rată globală de reciclare de 80% până în 2030 și 100% până în 2050.
Citește și: