După proiectul de hotărâre lansat în dezbatere publică în data de 2 iunie, prin care se încearcă în mod abuziv naționalizarea Sistemului Garanție-Returnare, în loc să vină cu o actualizare privind stadiul SGR, Ministerul Mediului a publicat în data de 5 iulie un nou proiect de ordonanță despre… „nimic”.
Nici de această dată noua propunere nu aduce clarificările solicitate de industrie de mai bine de jumătate de an; în schimb, se precizează că Ministerul Mediului poate înfiinţa sau poate participa, în numele statului, în cadrul societăţilor cu capital de stat care au ca obiect de activitate măsuri de implementare a sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje nereutilizabile (art. I).
Veniturile AFM, folosite pentru capitalul statului în SGR
O altă preocupare a Ministerului este stipularea clară în lege a folosirii veniturilor AFM pentru finanțarea participării Ministerului Mediului la capitalul SGR.
Art. II: Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu se modifică astfel: la articolul 7, după alineatul (2), se introduce un nou alineat, alineatul (3).
(2) Veniturile prevăzute la alin. (1) se utilizează pentru acoperirea cheltuielilor curente şi de capital ale Administraţiei Fondului, potrivit prevederilor legale. (alineat existent)
„(3) Prin derogare de la alin. (2), veniturile prevăzute la alin. (1) se utilizează și pentru participarea statului român, reprezentat de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, la capitalul social al societăților comerciale care activează în domeniile de activitate în care au atribuții Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor sau Administrația Fondului pentru Mediu.” (alineat nou; n.r.: veniturile prevăzute la alin. (1) sunt veniturile AFM)
Art. III: Participarea statului român la capitalul social al administratorului sistemului garanție-returnare se asigură din bugetul Administrației Fondului pentru Mediu, în numele Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.
Art. IV: Transferul pachetului de acţiuni al SGR plătit de Administrația Fondului pentru Mediu, reprezentând un număr de 1.250 de acţiuni nominative în valoare de 1.000 lei fiecare, se face cu titlu gratuit din proprietatea privată a Administrației Fondului pentru Mediu în proprietatea privată a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.
Art. V: Predarea-preluarea pachetului integral de acţiuni prevăzut la art. IV se face prin protocol încheiat între Administrația Fondului pentru Mediu şi Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Practic, proiectul reglementează transferul cu titlu gratuit, de la AFM la Ministerul Mediului, al pachetului de acțiuni al statului în SGR, plătit din bugetul AFM.
Persoanele sau organizaţiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii, în termen de 10 zile de la data publicării, la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Direcția Gestionarea Deșeurilor. Persoane de contact: Dorin Cosmin Teodoru, director, și Ecaterina Maria Gîldău, consilier, Direcția Gestionarea Deșeurilor, e-mail: cosmin.teodoru@mmediu.ro și ecaterina.gildau@mmediu.ro.
Pentru mai multe aspecte care necesită clarificări legislative, dar nu au fost luate în seamă (din nou!) în noua propunere, poate fi consultat acest articol.
Articol scris în colaborare ECOTECA și www.ExpertDeseuri.ro.
- Ministerul Mediului a lansat în dezbatere publică o Hotărâre pentru modificarea și completarea HG nr. 1074/2021 privind SGR
- Gheorghe Loloiu, RLG România: care sunt riscurile implementării SGR și cum pot fi evitate
- Termenul de 1 octombrie 2022 pentru demararea SGR pare tot mai nerealist. De ce? Au explicat reprezentanții RetuRO
- În ce stadiu sunt pregătirile pentru implementarea SGR. Va fi demarat la 1 octombrie 2022?
- Sistemul Garanție-Returnare (SGR): ce măsuri sunt necesare pentru a deveni funcțional. Acum nu e.
- Bună practică: Sistemul Garanție-Returnare (SGR) în Lituania, cum funcționează la 6 ani de la implementare
- Și Bulgaria va introduce Sistemul Garanție-Returnare (SGR). În ce stadiu se află acum
