Uniunea Europeană schimbă regulile privind proiectarea vehiculelor și gestionarea acestora după scoaterea din uz. Regulamentul (UE) 2026/1738 a intrat în vigoare la 13 august 2026 și se va aplica, ca regulă generală, din 1 septembrie 2028. Noul cadru urmărește circularitatea vehiculelor de la proiectare și utilizarea materialelor reciclate până la colectare, dezmembrare, reutilizare și reciclare.
Regulamentul înlocuiește treptat Directiva 2000/53/CE privind vehiculele scoase din uz și Directiva 2005/64/CE privind omologarea din perspectiva reutilizării, reciclării și valorificării. Într-un singur act sunt reunite acum cerințe privind proiectarea și producția vehiculelor, conținutul reciclat, răspunderea extinsă a producătorilor, colectarea și tratarea vehiculelor scoase din uz și exportul vehiculelor utilizate.
Aproximativ 5 milioane de tone de vehicule sunt casate anual în UE
Potrivit Eurostat, în 2023 au fost casate în Uniunea Europeană aproximativ 4,3 milioane de autoturisme, autoutilitare și alte vehicule comerciale ușoare, cu o greutate totală de aproximativ 5 milioane de tone.
În același an, 88,3% din componentele și materialele provenite din vehiculele scoase din uz au fost reutilizate sau reciclate. Dacă este inclusă și valorificarea energetică, procentul ajunge la 93,7%.
Comisia Europeană estimează că, până în 2035, noile reguli ar putea determina colectarea și tratarea în UE a încă 3,8 milioane de vehicule scoase din uz, care altfel ar putea fi exportate sau dezmembrate ilegal. Tot până în 2035, aproximativ 5,4 milioane de tone de materiale ar putea fi reutilizate sau reciclate la o calitate mai bună, inclusiv plastic, oțel, aluminiu, cupru și materii prime critice.
1. Circularitatea începe din faza de proiectare
Una dintre schimbările de fond este mutarea unei părți importante a responsabilității către etapa în care vehiculul este proiectat.
Pentru tipurile de vehicule omologate începând cu 1 septembrie 2032, regulamentul prevede că acestea trebuie construite astfel încât să fie reutilizabile sau reciclabile în proporție de minimum 85% din masă și reutilizabile sau valorificabile în proporție de minimum 95% din masă.
Producătorii vor trebui, de asemenea, să colecteze de-a lungul lanțului de aprovizionare informații despre natura și masa materialelor utilizate în construcția vehiculelor.
Cu alte cuvinte, posibilitatea de recuperare a pieselor și materialelor trebuie luată în calcul înainte ca vehiculul să ajungă la dezmembrare.
2. Vehiculele noi vor trebui să conțină plastic reciclat
Pentru tipurile noi de vehicule omologate începând cu 1 septembrie 2032, cel puțin 15% din masa plasticului trebuie să provină din reciclarea deșeurilor de plastic post-consum. Pentru tipurile omologate începând cu 1 septembrie 2036, procentul crește la 25%.
În plus, cel puțin 20% din această țintă trebuie realizată prin utilizarea plasticului reciclat provenit din vehicule scoase din uz sau din piese și componente îndepărtate din vehicule în perioada de utilizare.
Astfel apare o legătură directă între materialele recuperate din vehicule și cele utilizate ulterior în producția unor vehicule noi.
3. Răspunderea extinsă a producătorilor este consolidată
De la 1 septembrie 2029, producătorii vor avea răspundere extinsă pentru vehiculele pe care le introduc pentru prima dată pe piața unui stat membru.
Regulamentul prevede că producătorii trebuie să se asigure că vehiculele care devin deșeuri sunt colectate și tratate conform noilor cerințe și că operatorii de gestionare a deșeurilor ating țintele stabilite de regulament.
Pentru sectorul deșeurilor, această schimbare este importantă deoarece consolidează legătura dintre producător și gestionarea vehiculului după scoaterea din uz.
4. Piesele care mai pot fi utilizate trebuie recuperate
Piesele și componentele provenite din vehicule scoase din uz sau din operațiuni de reparații și întreținere, dacă sunt evaluate ca fiind potrivite pentru reutilizare, remanufacturare sau recondiționare, nu sunt considerate deșeuri. Operatorii autorizați trebuie să poată prezenta documente care confirmă această evaluare.
De la 1 septembrie 2029, operatorii care comercializează piese second-hand, remanufacturate sau recondiționate trebuie să respecte și cerințele de etichetare stabilite de regulament.
5. Plasticul din vehiculele scoase din uz primește o țintă separată de reciclare
De la 1 ianuarie 2032, statele membre trebuie să ia măsuri astfel încât producătorii sau organizațiile de răspundere a producătorilor să asigure atingerea anuală de către operatorii de gestionare a deșeurilor a unei ținte de reciclare de cel puțin 30% din masa medie totală a plasticului conținut în vehiculele scoase din uz, cu excluderile prevăzute de regulament.
Astfel, legislația urmărește simultan două direcții: recuperarea unei cantități mai mari de plastic din vehiculele scoase din uz și utilizarea unei cantități mai mari de plastic reciclat în vehiculele noi.
6. Trasabilitatea vehiculelor și controlul exporturilor devin mai stricte
Regulamentul urmărește să delimiteze mai clar vehiculele second-hand care pot continua să fie utilizate de cele care trebuie gestionate ca deșeuri.
Potrivit Comisiei Europene, peste 800.000 de vehicule utilizate sunt exportate anual din UE, în principal către Africa. Comisia arată că noile reguli privind trasabilitatea trebuie să contribuie la exportarea către țări din afara Uniunii doar a vehiculelor care sunt apte tehnic pentru utilizare. Exportul vehiculelor scoase din uz este deja interzis.
Această componentă este importantă și pentru recuperarea resurselor, deoarece urmărește reducerea numărului de vehicule care ies din sistem fără să mai ajungă în fluxurile legale de colectare și tratare.
7. Regulile se extind treptat la mai multe categorii de vehicule
Actualele reguli privind vehiculele scoase din uz sunt concentrate în principal asupra autoturismelor și vehiculelor comerciale ușoare. Noul regulament extinde treptat domeniul de aplicare. Din 1 septembrie 2031, sunt incluse și vehicule din categoriile M2, M3, N2, N3 și O, precum și vehicule din categoria L. Aceste categorii includ, între altele, autobuze, autocamioane, remorci și motociclete. Regulamentul prevede însă și excepții, iar nu toate obligațiile se aplică identic tuturor categoriilor.
Peste 500.000 de autoturisme radiate pentru dezmembrare în România, în ultimii șase ani
Potrivit datelor DGPCI prelucrate de CumStam.ro, în perioada 2020–2025 au fost radiate în vederea dezmembrării 567.201 autoturisme. Bucureștiul înregistrează cel mai mare număr cumulat, 52.338 de autoturisme, urmat de Bihor, cu 29.353, și Prahova, cu 24.119.
Evoluția diferă însă puternic de la un județ la altul. Comparativ cu 2020, în 2025 Galați înregistra o creștere de 80,86% a numărului de autoturisme radiate în vederea dezmembrării, în timp ce Vâlcea înregistra o scădere de 59,40%. La nivel național, variația medie a fost de -1,84%.
Ce se întâmplă până în 2028
Regulamentul (UE) 2026/1738 a fost publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 24 iulie 2026 și a intrat în vigoare la 13 august 2026.
Conform articolului 59, regula generală este aplicarea sa de la 1 septembrie 2028. Există însă prevederi punctuale care se aplică mai devreme sau mai târziu. De exemplu, o serie de articole vor începe să se aplice din 14 septembrie 2026, în timp ce unele cerințe au termene în 2029, 2031, 2032 sau ulterior.
Prin urmare, intrarea în vigoare în august 2026 nu înseamnă că toate obligațiile sunt deja aplicabile.
Perioada până în 2028 este una de pregătire pentru producători, autorități și operatorii implicați în colectarea, dezmembrarea și tratarea vehiculelor scoase din uz.
