Legislația deșeurilor în România
Cuprinde legislația națională și reglementările europene relevante actualizate de ECOTECA și www.ExpertDeseuri.ro în 2026.
Legislația deșeurilor este elaborată la nivel strategic prin directive europene și transpusă în România printr-un număr semnificativ de legi, hotărâri de guvern și ordine de ministru.
Obligațiile legale privind gestionarea deșeurilor sunt dispersate în peste 100 de acte normative – legi, hotărâri de guvern, ordine de ministru, regulamente și decizii, inclusiv unele acte mai vechi, abrogate parțial – ceea ce le face dificil de urmărit și de implementat în practică. Totodată, conformarea în domeniul gestionării deșeurilor implică costuri semnificative, iar sancțiunile pentru nerespectarea obligațiilor legale sunt considerabile.
Spre clarificare: când vorbim despre „gestionarea deșeurilor” ne referim atât la obligațiile directe, de mediu, privind manipularea deșeurilor cât și la obligațiile indirecte, provenite din domeniul răspunderii extinse a producătorului (en. Extended Producer Responsibility – EPR).
Pe această pagină sunt prezentate cele mai importante acte normative privind gestionarea deșeurilor, europene și naționale, grupate în secțiuni tematice relevante.
Vă recomandăm să consultați întotdeauna și textul consolidat publicat în Monitorul Oficial al României pentru a vă asigura că lucrați cu varianta în vigoare.
- Regimul general al deșeurilor
| Nr. | Act normativ | Descriere |
| 1 | Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare (aprobată prin Legea nr. 17/2023). | Actul-cadru național privind regimul deșeurilor reglementează regimul general al deșeurilor, stabilind ierarhia deșeurilor, responsabilitățile producătorilor, colectarea separată (inclusiv deșeuri textile din 1 ian. 2025 și deșeuri periculoase menajere), raportarea electronică la ANPM și sancțiunile actualizate.
Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 înlocuiește Legea nr. 211/2011 (abrogată). De asemenea abrogă Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate. |
| 2 | Legea nr. 17/2023 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor | Aprobă și completează OUG 92/2021; actualizează ierarhia deșeurilor (adaugă reducerea ca prioritate alături de prevenire), introduce obligații suplimentare de publicare a programelor de prevenire, raportare anuală la APM. |
| 3 | Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile | Directiva-cadru europeană privind deșeurile, transpusă prin OUG 92/2021. Modificată esențial prin Directiva 2018/851 (obiective reciclare, EPR, waste-to-energy). De asemenea, Directiva 2008/98/CE a fost modificată prin Directiva (UE) 2025/1892 (intrată în vigoare în octombrie 2025), care introduce noi obligații privind colectarea separată a deșeurilor textile și alimentare. |
| 4 | Directiva (UE) 2025/1892 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 septembrie 2025 de modificare a Directivei-cadru privind deșeurile (“Directiva 2025/1892”) | Directiva (UE) 2025/1892 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 septembrie 2025 de modificare a Directivei-cadru privind deșeurile (“Directiva 2025/1892”) introduce o serie de modificări Directivei 2008/98/CE și își produce efectele începând cu 16 octombrie 2025.
Modificările privind gestionarea deșeurilor textile și alimentare reprezintă un pas înainte către economia circulară. |
| 5 | Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și lista deșeurilor, cu modificări ulterioare | Stabilește sistemul de evidență și clasificarea deșeurilor (coduri EWC). |
| 6 | Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare | Cadrul general prin care se statuează principiile care guvernează întreaga activitate de protecţie a mediului.
Legea nr. 265/2006 a aprobat cu modificări și completări Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului. |
- Deșeuri de ambalaje și SGR
| Nr. crt. | Act normativ | Descriere |
| 1. | Regulamentul (UE) nr. 40/2025 privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 şi a Directivei (UE) 2019/904 şi de abrogare a Directivei 94/62/CE | Noul cadru european privind ambalajele care stabilește standarde stricte UE privind reciclarea, conținutul reciclat, etichetarea și trasabilitatea ambalajelor. Neconformarea limitează accesul pe piața UE și atrage sancțiuni. |
| 2 | Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare | Reglementează responsabilitatea extinsă a producătorilor pentru ambalaje. |
| 3. | Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare (aprobată prin Legea nr. 17/2023) | Actul-cadru național privind regimul deșeurilor reglementează regimul general al deșeurilor, stabilind ierarhia deșeurilor, responsabilitățile producătorilor, colectarea separată (inclusiv deșeuri textile din 1 ian. 2025 și deșeuri periculoase menajere), raportarea electronică la ANPM și sancțiunile actualizate.
Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 înlocuiește Legea nr. 211/2011 (abrogată). De asemenea abrogă Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate. |
| 4 | Ordonanţa de urgenţă nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare | Prevede obligația de plată a unei contribuții la Fondul pentru Mediu pentru ambalajele nereciclate (2 lei/kg). Lipsa raportării corecte atrage amenzi și posibila suspendare a activității. |
| 5 | Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, cu modificările și completările ulterioare | Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 instituie cadrul legal al sistemului de garanție-returnare (SGR) aplicabil ambalajelor primare nereutilizabile prevăzute la art. 10 alin. (5) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare. Actul normativ stabilește obligații în sarcina producătorilor, importatorilor și comercianților de a participa la SGR, precum și mecanismul de colectare și returnare a ambalajelor vizate. Valoarea garanției percepute consumatorilor este de 0,50 lei/ambalaj, sumă restituibilă la returnarea ambalajului în punctele de colectare desemnate. Nerespectarea prevederilor atrage răspunderea contravențională, cu amenzi care pot ajunge până la 50.000 lei, în funcție de natura și gravitatea faptei. Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 a suferit o serie de modificări si completări printre care menționăm Hotărârea Guvernului nr. 1709/2024 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile |
| 6 | Ordonanța nr. 13/2022 privind implementarea SGR pentru ambalaje nereutilizabile | Completează cadrul de implementare SGR |
| 7 | Ordinul nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuțiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare | Ordinul nr. 578/2006 aprobă Metodologia de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, stabilind modul de determinare, declarare și plată a acestora de către persoanele fizice și juridice obligate. Actul normativ detaliază categoriile de contribuții și taxe, baza de calcul, termenele și responsabilitățile contribuabililor, având ca scop asigurarea unui cadru unitar și transparent pentru finanțarea măsurilor de protecție a mediului. |
| 8 | Metodologia de calcul al tarifului de gestionare (Ordin 2202/2024, modificat prin Ordin 163/2026) | Reglementează modul de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele SGR. Producătorii plătesc în funcție de tipul și volumul ambalajelor. Nerespectarea obligațiilor atrage sancțiuni. |
| 9 | Metodologia de calcul al tarifului de administrare (Ordin 2202/2024) | Prevede modul de calcul al tarifului de administrare pentru costuri administrative ale SGR. Lipsa plății atrage sancțiuni și restricții. |
| 10 | Ordinul nr. 2673/2023 pentru aprobarea Metodologiei de raportare a administratorului sistemului de garanţie-returnare | Metodologiei de raportare a administratorului sistemului de garanţie-returnare (parte integrantă din Ordinul nr. 2673/2023), stabilește anumite obligaţii ale administratorului SGR în vederea asigurării transparenţei activităţii proprii. |
| 11 | Hotărârea Guvernului nr. 304/2023 pentru constituirea, aprobarea structurii şi a modului de funcţionare ale Comitetului de supraveghere pentru implementarea şi monitorizarea funcţionării ulterioare a sistemului de garanţie-returnare | Stabilește componența și funcționarea Comitetului de Supraveghere pentru implementarea și monitorizarea SGR. Monitorizează conformitatea producătorilor și comercianților. |
| 12 | Ordinul nr. 1853/2023 privind aprobarea Metodologiei pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/1.616 al Comisiei din 15 septembrie 2022 privind materialele şi obiectele din plastic reciclat destinate să vină în contact cu produse alimentare, şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 282/2008 | Reglementează folosirea plasticului reciclat în contact cu alimente. Impune cerințe stricte privind trasabilitatea și siguranța materialelor. Lipsa conformării duce la interzicerea produselor și sancțiuni. |
| 13 | Ordonanţa de urgenţă nr. 6/2021 privind reducerea impactului produselor din plastic, cu modificările și completările ulterioare | Obligații de reducere progresivă a consumului de produse din plastic de unică folosință și de raportare anuală. Neconformarea atrage sancțiuni și restricții. |
| 14 | Ordinul nr. 185/2023 pentru aprobarea modelului şi conţinutului formularului „Declaraţie privind anumite produse din plastic de unică folosinţă” şi a instrucţiunilor de completare şi depunere a acestuia | Model formular declarație privind anumite produse din plastic de unică folosinţă” şi a instrucţiunilor de completare şi depunere a acestuia |
| 15 | Ordinul nr. 794/2012 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje şi deşeuri de ambalaje | Stabilește procedura de raportare a ambalajelor puse pe piață și a modului de gestionare a acestora. Lipsa sau inexactitatea raportării atrage sancțiuni. |
| 16 | Ordinul nr. 1362/2018 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală şi de retragere a dreptului de operare a organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, cu modificări și completări ulterioare | Ordinul nr. 1362/2018 aprobă procedura de autorizare, avizare anuală și retragere a dreptului de operare pentru organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului (OIREP). Actul normativ stabilește condițiile de funcționare, documentația necesară, criteriile de evaluare și obligațiile acestor organizații, precum și mecanismele de control și sancționare, având ca scop asigurarea unui sistem eficient și transparent de gestionare a deșeurilor în responsabilitatea producătorilor. |
| 17. | Ordinul nr. 1271/2018 privind procedura şi criteriile de înregistrare a operatorilor economici colectori autorizaţi care preiau prin achiziţie deşeuri de ambalaje de la populaţie de la locul de generare a acestora | Ordinul nr. 1271/2018 stabilește procedura și criteriile de înregistrare a operatorilor economici colectori autorizați care preiau, prin achiziție, deșeuri de ambalaje de la populație, direct de la locul de generare. Actul normativ reglementează condițiile de eligibilitate, documentația necesară, obligațiile operatorilor și modul de evidență și raportare a cantităților colectate, având ca scop creșterea gradului de reciclare și asigurarea trasabilității deșeurilor de ambalaje. |
| 18. | Ordinul nr. 647/2016 pentru aprobarea Listei cuprinzând standardele române care adoptă standarde europene armonizate prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje | Ordinul nr. 647/2016 aprobă lista standardelor române care adoptă standarde europene armonizate aplicabile gestionării ambalajelor și deșeurilor de ambalaje, în conformitate cu Legea nr. 249/2015. Actul normativ stabilește cadrul tehnic de referință pentru evaluarea conformității ambalajelor cu cerințele esențiale privind protecția mediului, facilitând aplicarea unitară a regulilor și promovarea prevenirii, reutilizării și reciclării ambalajelor. |
| 19. | Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României
|
Stabilește procedura de reglementare şi control al transportului deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României. Aceasta include și anumite principii legate de etichete și ambalaje acceptate la transport. |
| 20. | Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile | Directiva 2008/98/CE privind deșeurile stabilește cadrul juridic general al Uniunii Europene pentru gestionarea deșeurilor, introducând principii esențiale precum ierarhia deșeurilor, responsabilitatea extinsă a producătorului și principiul „poluatorul plătește”. Actul normativ definește concepte-cheie, stabilește obligațiile statelor membre privind prevenirea, reutilizarea, reciclarea și valorificarea deșeurilor și abrogă directive anterioare, având ca obiectiv protejarea mediului și a sănătății populației. |
- Deșeuri de baterii și acumulatori
| Nr. crt | Act normativ | Descriere |
| 1 | Regulamentul (UE) 2023/1542 privind bateriile și deșeurile de baterii(abrogă Directiva 2006/66/CE) | Noul cadru european direct aplicabil. Introduce: pașaportul bateriei (2027), declarația amprenta de carbon (2026), obiective noi de colectare și reciclare, due diligence în lanțul de aprovizionare. A abrogat Directiva 2006/66/CE la 18 aug. 2025. |
| 2 | Regulamentul (UE) 2025/1561 de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1542 în ceea ce privește obligațiile
operatorilor economici referitoare la politicile privind diligența necesară pentru baterii |
Regulamentul (UE) 2025/1561 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2025 modifică Regulamentul (UE) 2023/1542.
Astfel, Regulamentul (UE) 2025/1561 amână termenul pentru aplicarea obligațiilor de diligență de la 18 august 2025 la 18 august 2027, oferind mai mult timp operatorilor economici pentru a se conforma cerințelor de durabilitate și siguranță. |
| 3 | Hotărârea Guvernului nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cu modificările și completările ulterioare | Cadrul național aplicabil în paralel cu Regulamentul 2023/1542 pentru aspectele administrative. Obiectivele și cerințele tehnice sunt acum stabilite de Regulamentul 2023/1542. |
| 4 | Regulamentul (UE) nr. 1103/2010 de stabilire a normelor de etichetare privind capacitatea pentru bateriile și acumulatorii portabili secundari (reîncărcabili) și auto | Norme de etichetare privind capacitatea pentru baterii portabile și auto. |
| 5 | Ordinul nr. 669/2009 privind aprobarea Procedurii de înregistrare a producătorilor de baterii şi acumulatori (modificat prin Ordin 825/2014.) | Procedura de înregistrare a producătorilor în registrul național. |
| 6 | Ordinul nr. 1.399/2.032/2009 pentru aprobarea Procedurii privind modul de evidenţă şi raportare a datelor referitoare la baterii şi acumulatori şi la deşeurile de baterii şi acumulatori | Reglementează modul de evidență și raportare a datelor referitoare la baterii şi acumulatori şi la deşeurile de baterii şi acumulatori |
| 7 | Ordinul nr. 2743/2011 privind aprobarea Procedurii şi criteriilor de evaluare şi autorizare a organizaţiilor colective şi de evaluare şi aprobare a planului de operare pentru producătorii care îşi îndeplinesc în mod individual obligaţiile privind gestionarea deşeurilor de baterii şi acumulatori, precum şi componenţa şi atribuţiile comisiei de evaluare şi autorizare, cu modificările și completările ulterioare | Reglementează procedura de evaluare și autorizare a organizațiilor colective și a planurilor individuale de operare. |
- Deșeuri de echipamente electrice și electronice (DEEE)
| Nr. crt. | Act normativ | Descriere |
| 1 | Ordonanţa de urgenţă nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice, cu modificările și completările ulterioare | Reglementează cadrul național DEEE: colectare, tratare, reciclare, reutilizare. Responsabilitățile producătorilor și organizațiilor colective. |
| 2 | Directiva (UE) 2012/19 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) | Obiectul de reglementare constă în prevenirea sau reducerea efectelor negative ale generării și gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), precum și prin reducerea efectelor globale ale utilizării resurselor și îmbunătățirea eficienței utilizării acestora |
| 3 | Directiva (UE) 2024/884 de modificare a Directivei 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) | Corectează prevederea invalidată de CJUE privind panourile fotovoltaice introduse pe piață 2005–2012. |
| 4 | Legea nr. 42/2023 privind aprobarea procedurii de pregătire pentru reutilizare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice, a cerinţelor tehnice privind pregătirea pentru reutilizare şi a cerinţelor de raportare şi monitorizare a echipamentelor electrice şi electronice reutilizate | Legea reglementează procedura de pregătire pentru reutilizare, cerințe tehnice, raportare. |
| 5 | Ordinul nr. 1494/846/2016 pentru aprobarea procedurii şi criteriilor de acordare a licenţei de operare, revizuire, vizare anuală şi anulare a licenţei de operare a organizaţiilor colective şi de aprobare a planului de operare pentru producătorii care îşi îndeplinesc în mod individual obligaţiile, acordarea licenţei reprezentanţilor autorizaţi, precum şi componenţa şi atribuţiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice, cu modificările și completările ulterioare | Ordinul reglementează acordarea, revizuirea și anularea licenței de operare a organizațiilor colective DEEE. |
| 6 | Ordinul nr. 269/2019 privind aprobarea Procedurii pentru stabilirea înregistrării, raportării, frecvenţei de raportare către Registrul naţional al producătorilor, precum şi a modului de evidenţă şi de raportare a informaţiilor prevăzute la art. 9 alin. (4) şi la art. 27 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice | Ordinul reglementează procedura de înregistrare în Registrul național al producătorilor EEE. |
| 7 | Ordinul nr. 1441/2011 privind stabilirea metodologiei de constituire şi gestionare a garanţiei financiare pentru producătorii de echipamente electrice şi electronice | Ordinul reglementează metodologia de constituire și gestionare a garanției financiare pentru producătorii EEE. |
| 8 | Ordinul nr. 417/2021 pentru aprobarea Listei cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării şi pregătirii pentru reutilizare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice | Ordinul reglementează lista standardelor române pentru tratarea, reciclarea și pregătirea pentru reutilizare DEEE. |
| 9 | Ordinul nr. 191/2006 privind marcajul specific aplicat echipamentelor electrice şi electronice introduse pe piaţă după data de 31 decembrie 2006 | Ordinul reglementează obligația de marcare cu simbolul pubela barată. |
- Serviciul de salubrizare a localităților
| Nr. crt. | Act normativ | Descriere |
| 1 | Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare | Reglementează cadrului juridic privind înfiinţarea, organizarea, gestionarea, exploatarea, finanţarea şi controlul funcţionării serviciului public de salubrizare a localităţilor. |
| 2. | Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificări ulterioare | Reglementează organizarea și funcționarea serviciului de salubrizare în localități. Stabilește responsabilitățile autorităților locale și ale operatorilor de salubrizare în ceea ce privește colectarea, transportul, sortarea, valorificarea și eliminarea deșeurilor. Legea susține principiul „poluatorul plătește” și impune obligații privind transparența tarifelor și asigurarea unui serviciu public eficient și sustenabil. |
| 3 | Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare (aprobată prin Legea nr. 17/2023) | Actul-cadru național privind regimul deșeurilor reglementează regimul general al deșeurilor, stabilind ierarhia deșeurilor, responsabilitățile producătorilor, colectarea separată (inclusiv deșeuri textile din 1 ian. 2025 și deșeuri periculoase menajere), raportarea electronică la ANPM și sancțiunile actualizate.
Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 înlocuiește Legea nr. 211/2011 (abrogată). De asemenea abrogă Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate. |
| 4. | Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu completările ulterioare | Definește sistemul de evidență obligatoriu pentru gestionarea deșeurilor la nivel național, inclusiv clasificarea tipurilor de deșeuri, cu accent pe identificarea și monitorizarea deseurilor. |
| 5. | Ordinul nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările ulterioare (înlocuiește Ordinul 82/2015 – abrogat) | Ordinul nr. 97/2025 aprobă Regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, stabilind principiile, condițiile și modul de organizare și funcționare a acestui serviciu public esențial. Actul normativ reglementează atribuțiile autorităților administrației publice locale și ale operatorilor, tipurile de activități de salubrizare, standardele de calitate și obligațiile privind protecția mediului și sănătatea populației, urmărind asigurarea unui serviciu eficient, continuu și adaptat nevoilor comunităților. |
| 6. | Ordinul nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare | Actul normativ definește principiile de fundamentare a costurilor, structura tarifelor și responsabilitățile autorităților locale și ale operatorilor, urmărind asigurarea transparenței, sustenabilității financiare și aplicarea corectă a principiului „plătește pentru cât arunci” în gestionarea deșeurilor. |
| 7 | Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificări și completări ulterioare | Aprobă normele de igienă și sănătate publică pentru mediul de viață al populației. Include reglementări privind salubritatea spațiilor publice și private, condițiile de colectare a deșeurilor menajere și asigurarea unui mediu curat și sănătos. Este relevant pentru activitățile de salubrizare cu impact asupra sănătății publice. |
| 8 | Ordinul nr. 756/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind incinerarea deşeurilor | Ordinul nr. 756/2004 (publicat în Monitorul Oficial nr. 86 din 26 ianuarie 2005) aprobă Normativul tehnic privind incinerarea deșeurilor, prin care sunt stabilite cerințele tehnice, operaționale și de mediu pentru instalațiile de incinerare a deșeurilor. Include limite de emisii, condiții de exploatare, cerințe de monitorizare și gestionare a reziduurilor rezultate în urma incinerării.
Ordinul a abrogat Ordinul nr. 1.215/2003 care reglementa același domeniu privind incinerarea deşeurilor. |
| 9 | Ordonanţa nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor | Stabilește cadrului legal pentru desfăşurarea activităţii de depozitare a deşeurilor, prin reducerea progresivă a eliminării prin depozitare a deşeurilor care pot fi reciclate sau valorificate şi introducerea de măsuri pentru prevenirea şi reducerea efectelor negative asupra mediului şi sănătăţii populaţiei. |
| 10 | Ordinul nr. 757/2004 | Aprobă normativul tehnic privind depozitarea deșeurilor, stabilind cerințele pentru proiectarea, construcția, exploatarea și închiderea depozitelor de deșeuri. Include clasificarea depozitelor, cerințele privind impermeabilizarea, colectarea levigatului și gazului de depozit, precum și măsuri de siguranță pe termen lung. |
- Taxe și Contribuții la Fondul pentru mediu
| Nr. crt. | Act normativ | Descriere |
| 1. | Ordonanţa de urgenţă nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu | Actul de bază care stabilește înființarea Fondului pentru mediu și reglementează contribuțiile, taxele și sancțiunile aplicabile activităților cu impact asupra mediului. Prevede rolul Administrației Fondului pentru Mediu și atribuțiile acesteia.
OUG nr. 50/2019 modifică OUG 196/2005 si Legea 249/2015 – stabilește noi obligații de raportare și plată a contribuțiilor. |
| 2. | Ordinul nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare | Ordinul nr. 578/2006 aprobă Metodologia de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, stabilind modul de determinare, declarare și plată a acestora de către persoanele fizice și juridice obligate. Actul normativ definește categoriile de contribuții și taxe, baza de calcul, termenele și responsabilitățile contribuabililor, asigurând un cadru unitar și transparent pentru finanțarea măsurilor de protecție a mediului.
A suferit o serie de modificări, printre care si Ordinul nr. 149/2019 privind metodologia de calcul contribuții Fond mediu |
| 3 | Ordonanţa de urgenţă nr. 96/2023 privind unele măsuri de eficientizare a gestionării deşeurilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normativ | Introduce măsuri pentru eficientizarea gestionării deșeurilor și modifică acte legislative relevante, vizând întărirea responsabilității autorităților și agenților economici în domeniul deșeurilor. |
| 4 | Ordonanţa de urgenţă nr. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu | Pachet legislativ amplu care modifică Legea nr. 249/2015 și OUG nr. 196/2005. Introduce concepte noi precum „plătește pentru cât arunci” și stabilește obiective clare pentru economia circulară și gestionarea eficientă a deșeurilor. |
| 5 | Ordinul nr. 3173/2023 pentru aprobarea modelului şi conţinutului formularului „Declaraţie privind obligaţiile la Fondul pentru mediu” şi a instrucţiunilor de completare a acestuia, cu modificări ulterioare | Aprobă modelul și instrucțiunile formularului „Declarație privind obligațiile la Fondul pentru mediu”, document esențial pentru operatorii economici care trebuie să își declare contribuțiile și taxele aferente activităților cu impact asupra mediului. |
| 6 | Ordinul nr. 572/2019 pentru depunerea declaraţiilor privind obligaţiile la Fondul pentru mediu şi comunicarea actelor emise de Administraţia Fondului pentru Mediu prin mijloace electronice de transmitere la distanţă, cu modificări și completări ulterioare | Ordinul nr. 572/2019 reglementează cadrul prin care contribuabilii depun declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru mediu și stabilește utilizarea mijloacelor electronice de transmitere la distanță în relația cu Administrația Fondului pentru Mediu.
Ordinul nr. 572/2019 a fost modificat si completat prin ordinele ulterioare, printre care menționăm Ordinul nr. nr. 1642/2022. |
| 7 | Ordinul nr. 701/2024 privind aprobarea Instrucţiunilor de utilizare a aplicaţiei informatice Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor (SIATD), în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje, anvelope, echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori portabili în sistemul răspunderii extinse a producătorului, precum şi în vederea monitorizării şi verificării tranzacţiilor cu deşeuri municipale | Ordinul nr. 701/2024 aprobă Instrucțiunile de utilizare a aplicației informatice „Sistemul informatic de asigurare a trasabilității deșeurilor” (SIATD), pentru monitorizarea și verificarea corectitudinii tranzacțiilor cu deșeuri de ambalaje, anvelope, echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori portabili în cadrul sistemului răspunderii extinse a producătorului, precum și a tranzacțiilor cu deșeuri municipale. Actul normativ stabilește modul de operare, înregistrare și raportare în sistemul informatic, contribuind la transparență, trasabilitate și conformitate în gestionarea deșeurilor. |
| 8 | Hotărârea Guvernului nr. 277/2023 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului pentru Mediu | Hotărârea Guvernului aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului pentru Mediu |
- Transferuri de deșeuri și răspundere extinsă a producătorului (EPR)
| Nr. | Act normativ | Descriere |
| 1 | Regulamentul (UE) 2024/1157 privind transferurile de deșeuri(înlocuiește Regulamentul (CE) 1013/2006 care continuă să se aplice până la 21 mai 2026) | Noul cadru european pentru transferurile transfrontaliere de deșeuri. Introduce sistemul digital DIWASS, reguli mai stricte anti-trafic ilegal, facilitarea transferurilor pentru reciclare în UE. |
| 2 | Hotărârea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri | Cadrul național pentru transferuri de deșeuri. Va necesita actualizare pentru alinierea la Regulamentul (UE) 2024/1157. |
| 3 | Ordinul nr. 1647/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice privind controlul transferurilor de deşeuri | Ordinul stabilește normele metodologice pentru controlul transferurilor. |
| 4 | Ordinul nr. 1.887/106/2025 privind stabilirea punctelor de trecere a frontierei de stat pentru transferurile de deşeuri şi mărfuri/bunuri secondhand | Stabilește punctele de trecere a frontierei pentru transferurile de deșeuri.
Ordinul nr. 831/49/2022 este abrogat şi înlocuit prin Ordin 1887/2025 începând cu data de 5 august 2025. |
| 5 | Ordinul nr. 701/2024 privind aprobarea Instrucţiunilor de utilizare a aplicaţiei informatice Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor (SIATD), în vederea monitorizării şi verificării corectitudinii tranzacţiilor cu deşeuri de ambalaje, anvelope, echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori portabili în sistemul răspunderii extinse a producătorului, precum şi în vederea monitorizării şi verificării tranzacţiilor cu deşeuri municipale | Instrucțiunile de utilizare ale SIATD (Sistemul informatic de asigurare a trasabilității deșeurilor) pentru toate fluxurile EPR: ambalaje, DEEE, baterii, anvelope.
Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.595/2020 se abroga la data intrării in vigoare a Ordinului nr. 701/2024. |
| 6 | Ordinul nr. 1362/2018 privind procedura de autorizare OIREP (modificat prin Ord. 2190/2021, Ord. 3333/2024) | Autorizarea, avizarea anuală și retragerea dreptului de operare a organizațiilor care implementează EPR. |
| 7 | Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR) — Ecodesign | Cadrul pentru produse sustenabile și EPR pentru noi fluxuri: textile (2027), anvelope (2027), mobilier (2028). Pașaportul Digital al Produsului. |
| 8 | Ordinul nr. 1736/2022 privind aprobarea Procedurii de înregistrare, raportare şi declarare a operatorilor economici care introduc deşeuri în ţară pentru a fi valorificate, cu modificări ulterioare | Ordinul reglementează procedura de înregistrare, raportare și declarare a operatorilor economici care introduc deşeuri în ţară pentru a fi valorificate. |
| 9 | Ordinul nr. 1271/2018 privind procedura şi criteriile de înregistrare a operatorilor economici colectori autorizaţi care preiau prin achiziţie deşeuri de ambalaje de la populaţie de la locul de generare a acestora | Ordinul reglementează procedura și criteriile de înregistrare a colectorilor autorizați care achiziționează deșeuri de ambalaje de la populație. |
| 10 | Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României, cu modificări ulterioare | Stabilește procedura de reglementare şi control al transportului deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României. Aceasta include și anumite principii legate de etichete și ambalaje acceptate la transport. |
- Economie circulară, strategii și alte fluxuri
| Nr. | Act normativ | Descriere |
| 1 | Hotărârea Guvernului nr. 1172/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale privind economia circulară, cu modificări și completări ulterioare | Obiectivele României privind economia circulară. Promovează reutilizarea, repararea, reciclarea. |
| 2 | Legea nr. 181/2020 privind deșeurile nepericuloase compostabile | Regimul deșeurilor biodegradabile/compostabile. |
| 3 | Legea nr. 217/2016 privind diminuarea rișipei alimentare | Legea stabilește măsuri de prevenire și reducere a rișipei alimentare aplicabilă operatorilor din lanțul alimentar. Normele metodologice de aplicare au intrat în vigoare din august 2024. |
| 4 | Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 217/2016 privind diminuarea rișipei alimentare, cu modificările ulterioare | Obligații concrete de raportare a rișipei alimentare prin platforma națională. |
| 5 | Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR) | Ecodeșign și economie circulară pentru produse: textile, anvelope, mobilier, construcții. Interzicerea distrugerii articolelor nevândute de la iulie 2026. Pașaportul Digital al Produsului. |
| 6 | Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificări și completări ulterioare | Lega are ca scop prevenirea şi controlul integrat al poluării rezultate din activităţile industriale, stabilind condiţiile pentru prevenirea sau, în cazul în care nu este poșibil, pentru reducerea emișiilor în aer, apă şi sol, precum și pentru prevenirea generării deşeurilor, astfel încât să se atingă un nivel ridicat de protecţie a mediului, conșiderat în întregul său. Transpune Directiva 2010/75/UE privind emișiile industriale. |
| 7 | Ordinul nr. 1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activităţi medicale și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza naţională de date privind deşeurile rezultate din activităţi medicale | Norme tehnice privind gestionarea deșeurilor din activități medicale. |
| 8 | Legea nr. 42/2023 privind reutilizarea DEEE | Proceduri de pregătire pentru reutilizare DEEE. |
