Ministerul Mediului vrea reguli mai stricte pentru importul de produse second-hand

Autor: Cosmin Zaharia

Diana Buzoianu, ministra Mediului, Apelor și Pădurilor, a anunțat vineri că Ministerul Mediului a publicat, în consultare publică, un proiect de ordonanță de urgență care introduce reguli mai stricte pentru importul de produse second-hand, în condițiile în care o parte dintre aceste bunuri intră în țară declarate formal ca produse reutilizabile, dar ajung rapid să devină deșeuri.

Potrivit notei de fundamentare, proiectul urmărește extinderea cadrului de reglementare dincolo de categoria textilelor și introduce condiții mai stricte pentru punerea pe piață a unor produse utilizate, reparate sau recondiționate, precum și pentru controlul produselor retrase de pe piață ca fiind periculoase.

Documentul arată că actuala reglementare, HG nr. 163/2007, acoperă în principal articolele de îmbrăcăminte și textilele purtate sau uzate, însă practica din activitatea de control a arătat că fenomenul s-a extins „pe tot lanțul de produse”.

„Timp de prea mulți ani, țara noastră a fost tratată ca o destinație comodă pentru produse periculoase sau improprii consumului, dar care au intrat în România cu promisiunea că puteau fi utilizate: haine neigienizate, anvelope scoase din uz, echipamente electrice defecte. Am mers pe teren, acum câteva luni, cu Radu Miruţă, pentru a vedea dezastrul deşeurilor care intră ilegal în țară, cu eticheta falsă că ar fi produse second-hand. Am promis atunci modificarea legislației și ne-am apucat de treabă”, a spus Diana Buzoianu.

Nota de fundamentare arată că proiectul reglementează introducerea pe teritoriul României, în vederea punerii pe piață, a comercializării sau distribuirii gratuite, inclusiv ca donație, a produselor utilizate, reparate sau recondiționate, precum și a produselor noi retrase de pe piață ca fiind periculoase.

În același timp, documentul vizează și situațiile în care, la frontieră sau în birourile vamale, există neconcordanțe între starea reală a produselor și ceea ce apare în documentele de transport.

• Infrastructura și costul neconformării, punctele-cheie în gestionarea deșeurilor

Proiectul propune și obligații mai clare privind documentele care trebuie prezentate autorităților. Deținătorii de produse second-hand și ai produselor noi neconforme retrase de pe piață ar urma să fie obligați să prezinte documente privind proveniența bunurilor, statutul vamal și alte informații suplimentare solicitate de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor.

În plus, operatorii economici ar urma să aibă obligații mai extinse de informare a consumatorilor cu privire la caracteristicile produselor, compoziție, durata medie de utilizare, eventuale riscuri previzibile și condițiile de utilizare, manipulare, transport sau depozitare.

Condiții stricte pentru textile, încălțăminte și alte produse second-hand

Una dintre cele mai importante componente ale proiectului vizează hainele, textilele și încălțămintea uzată. Potrivit notei de fundamentare, aceste produse ar putea fi introduse pe piață numai dacă au fost sortate și au trecut prin operațiuni de curățare, dezinfecție și dezinsecție efectuate de operatori specializați.

Documentul mai prevede obligația existenței unui certificat de sortare, curățare, călcare, reparare, recondiționare, inventariere, etichetare și ambalare din partea expeditorului, precum și păstrarea unei evidențe lunare scrise a intrărilor și ieșirilor pentru aceste categorii de produse.

Și pentru anvelopele uzate sunt propuse condiții suplimentare. Nota de fundamentare arată că acestea ar putea fi introduse în România, pentru punere pe piață sau distribuire gratuită, doar dacă respectă standardele de siguranță și de calitate aplicabile.

Operațiunile ar urma să fie realizate exclusiv de persoane juridice specializate, pe bază de inventar care să includă numărul anvelopelor, producătorul și vechimea sau anul fabricației. De asemenea, condițiile de transport și depozitare ar trebui să respecte exigențele impuse de producător.

• Control depozite municipale: amenzi 1,8 mil. lei și probleme recurente

Documentul precizează și că anvelopele utilizate retrase de pe piață și considerate produse periculoase sunt tratate ca deșeuri și intră sub incidența OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor.

Proiectul include prevederi și pentru mobilierul uzat. Acesta ar putea fi introdus pe piață doar dacă a fost supus operațiunilor de curățare, dezinfecție și dezinsecție de către persoane juridice specializate și este însoțit de documente distincte pentru fiecare lot.

Totodată, mobilierul uzat ar trebui să fie însoțit de informații privind proprietățile produsului, compoziția, instrucțiunile de montare, utilizare, întreținere și depozitare, precum și de informații despre măsurile corective în caz de neconformitate și garanțiile comerciale.

În nota de fundamentare, autorii proiectului susțin că măsurile sunt necesare pentru protejarea sănătății populației și pentru întărirea cadrului de colaborare instituțională dintre ANPC, Ministerul Mediului prin Garda Națională de Mediu, Registrul Auto Român, Autoritatea Vamală Română, Poliția Română și Poliția de Frontieră.

Proiectul se află, deocamdată, în faza de consultare publică. Forma finală a actului normativ ar putea suferi modificări după această etapă.