Reutilizarea ambalajelor. Care sunt obligațiile pentru operatori economici și HORECA în noul regulament european
Autor: Alina Mazilu
Regulamentul nr. 40/2025 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje stabilește obligații pentru operatorii economici legate de reutilizarea ambalajelor și reducerea deșeurilor. Articolele 31 – 33 se concentrează pe raportarea progreselor, măsurile pentru sectorul HORECA și promovarea ambalajelor reutilizabile, ca parte a unei abordări mai sustenabile în gestionarea deșeurilor.
Articolul 31 – Raportarea obiectivelor de reutilizare
Articolul 31 detaliază procedura de raportare anuală a îndeplinirii obiectivelor de reutilizare pentru operatorii economici care utilizează ambalaje pentru transport sau ambalaje de vânzare utilizate pentru transportul produselor, inclusiv pentru produsele distribuite prin intermediul comerțului electronic.
Astfel, operatorii economici trebuie să transmită autorităților competente un raport anual, conținând datele privind îndeplinirea obiectivelor de reutilizare stabilite la articolul 29.
Astfel, începând cu 1 ianuarie 2030, operatorii economici se asigură că cel puțin 40% din ambalajele de acest tip sunt ambalaje reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare, iar începând cu 1 ianuarie 2040, aceștia depun eforturi pentru a utiliza cel puțin 70 % din ambalajele menționate.
Raportul trebuie transmis până la șase luni de la sfârșitul anului calendaristic pentru care sunt colectate datele, iar primul an de raportare va fi anul 2030.
Aceste rapoarte vor fi esențiale pentru monitorizarea progreselor statelor membre în atingerea obiectivelor stabilite la nivel european. Autoritățile competente vor stabili sisteme electronice pentru a facilita transmiterea datelor și vor preciza formatul acestora.
De asemenea, autoritățile vor putea solicita informații suplimentare pentru a asigura fiabilitatea datelor raportate, ceea ce va contribui la o mai mare transparență și acuratețe în colectarea și analiza datelor.
Un aspect important al acestui articol este că statele membre vor face publice rapoartele primite, ceea ce va contribui la responsabilizarea operatorilor economici și la creșterea gradului de transparență.
Mai mult, Comisia Europeană va înființa un „observator european al reutilizării” până la 12 februarie 2027, cu scopul de a monitoriza punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în regulament și de a contribui la dezvoltarea celor mai bune practici în domeniu.
Observatorul va colecta date și va oferi recomandări pentru îmbunătățirea sistemelor de reutilizare.
Articolul 32 – Obligația de reumplere pentru sectorul produselor pentru servire la pachet
Articolul 32 se concentrează pe sectorul HORECA (hoteluri, restaurante, catering), introducând cerințe clare pentru reumplerea ambalajelor reutilizabile.
Până la 12 februarie 2027, distribuitorii finali care vând băuturi calde sau reci, respectiv alimente gata preparate în ambalaje pentru servire la pachet, sunt obligați să implementeze sisteme prin care consumatorii să poată aduce propriile recipiente pentru a fi umplute.
Pentru a încuraja reutilizarea, distribuitorii trebuie să ofere aceste produse la prețuri care nu sunt mai mari decât cele aplicabile ambalajelor de unică folosință.
Această prevedere are rolul de a elimina barierele economice în utilizarea ambalajelor reutilizabile și de a încuraja consumatorii să adopte soluții mai sustenabile.
În plus, distribuitorii vor fi obligați să informeze consumatorii cu privire la posibilitatea de a aduce propriile recipiente, prin panouri de informare vizibile și lizibile la punctele de vânzare.
Articolul 33 – Obligația privind oferta de reutilizare pentru sectorul produselor pentru servire la pachet
Articolul 33 impune ca, până la 12 februarie 2028, distribuitorii din sectorul HORECA să ofere consumatorilor posibilitatea de a obține produsele într-un ambalaj reutilizabil, în cadrul unui sistem de reutilizare.
În plus, aceștia trebuie să informeze consumatorii despre această opțiune și să ofere produsele în ambalaje reutilizabile la prețuri care nu sunt mai mari și în condiții nu mai puțin favorabile decât cele aplicabile ambalajelor de unică folosință.
Începând cu 2030, distribuitorii vor trebui să depună eforturi pentru a oferi 10% din produsele lor într-un format de ambalaj reutilizabil.
De asemenea, există posibilitatea ca statele membre să stabilească obiective mai ambițioase pentru operatorii economici care depășesc acest procentaj minim, în scopul de a sprijini atingerea obiectivelor mai generale privind reducerea deșeurilor și promovarea reutilizării.
Distribuitorii care se încadrează în definiția microîntreprinderii stabilită în Recomandarea 2003/361/CE, aplicabilă la 11 februarie 2025, vor fi scutiți de la aceste obligații.
Totodată, acest articol reflectă o tranziție progresivă către un sistem de reutilizare pe scară largă, care să favorizeze sustenabilitatea și reducerea ambalajelor de unică folosință.
Citește și:
Ambalajele reutilizabile și obligațiile operatorilor economici în noul Regulament european
Articolul 6 din Regulamentul nr. 40/2025: Reglementări privind ambalaje reciclabile
Regulamentul (UE) 2025/40: Noi măsuri pentru ambalaje sustenabile
