Proiect de modificare a ordinului OM 1494 pentru gestionarea DEEE

Autor: Alina Mazilu

Recent, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a propus o modificare semnificativă a ordinului OM 1494/846/2016, care reglementează procedurile și criteriile de acordare a licenței de operare organizațiilor colective și producătorilor pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE). Acest proiect aduce schimbări majore în domeniul de aplicare, în criteriile de acordare a licențelor și impune noi obligații pentru organizațiile licențiate, contribuind astfel la îmbunătățirea transparenței și responsabilității în domeniu.

Domeniul de aplicare extins

Una dintre principalele modificări propuse constă în clarificarea domeniului de aplicare. Licențele sunt acordate exclusiv organizațiilor autorizate care implementează obligațiile de răspundere extinsă a producătorilor pentru echipamente electrice și electronice (EEE) și DEEE. Prin această schimbare, proiectul subliniază necesitatea ca organizațiile implicate să opereze strict în sfera DEEE, aliniind astfel procedurile și activitățile specifice domeniului.

Cerințe stricte pentru obținerea licenței

Proiectul de ordin introduce cerințe riguroase pentru obținerea licenței de operare. Printre documentele necesare se numără: certificatul cu lista asociaților/acționarilor, certificatul de înregistrare în Registrul Național al Producătorilor de EEE, documente care să ateste cota de piață a producătorilor și declarații financiare detaliate. De asemenea, organizațiile trebuie să furnizeze o declarație privind aria geografică de activitate, precum și valoarea contribuțiilor financiare percepute de la producători​.

Condiții financiare și reinvestirea profiturilor

Organizațiile sunt obligate să declare cum reinvestesc profitul sau excedentul financiar pentru a spori eficiența sistemului de gestionare a DEEE. Această măsură urmărește asigurarea că fondurile rezultate sunt folosite eficient pentru îmbunătățirea activităților de colectare și reciclare, conform standardelor de mediu impuse.

Criterii clare pentru acordarea licenței

Proiectul specifică clar criteriile pe care Comisia de Autorizare trebuie să le verifice înainte de a acorda licența. Printre aceste criterii se află existența tuturor documentelor prevăzute la art. 4 din proiect și constituirea unei garanții financiare de 2 milioane lei. Acest fond de garanție servește ca măsură de siguranță, iar organizațiile trebuie să achite și un tarif pentru emiterea licenței, conform Ordinului nr. 1.108/2007 privind regimul de tarifare pentru protecția mediului​.

Obligațiile organizațiilor licențiate

Proiectul de ordin introduce o listă detaliată de obligații pentru organizațiile licențiate. Printre acestea se numără:

  • Colaborarea cu autoritățile locale și asociațiile de dezvoltare intercomunitară pentru colectarea DEEE-urilor.
  • Afișarea pe pagina principală a site-ului a contribuțiilor financiare percepute de la producători, detaliate pe categorii de costuri de gestionare și administrative.
  • Încheierea de contracte cu autoritățile locale și operatorii economici autorizați pentru colectarea și reciclarea DEEE.
  • Derularea campaniilor de informare publică pentru a educa populația cu privire la importanța reciclării echipamentelor electrice și electronice​.
Transparență și raportare

În plus, organizațiile trebuie să informeze producătorii și acționarii despre destinația eventualului profit obținut din activitățile desfășurate și să asigure transparența activităților lor. Pentru monitorizarea respectării prevederilor legale, organizațiile sunt obligate să transmită periodic autorităților informații relevante despre activitatea lor, necesare pentru studii statistice și raportări către Comisia Europeană.

Mecanismul de audit și cerințele de conformitate

Conform proiectului, organizațiile licențiate trebuie să implementeze un mecanism de audit intern care să asigure respectarea legislației în vigoare și a principiilor de răspundere extinsă a producătorului. De asemenea, organizațiile trebuie să declare semestrial valoarea sumelor dedicate gestionării DEEE și să prezinte documentația necesară autorităților, în conformitate cu Ordonanța nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor.

Acest proiect de modificare a ordinului OM 1494 aduce reglementări mai clare și mai stricte pentru organizațiile implicate în gestionarea DEEE. Noile cerințe urmăresc asigurarea unui nivel ridicat de transparență, eficiență și conformitate, contribuind astfel la un mediu mai curat și la îmbunătățirea procesului de reciclare a echipamentelor electrice și electronice.

Citește și:

Modificările legislative aduse de OUG 5/2015 și Legea 127/2024 în domeniul DEEE