Schimbări majore în legislația Fondului pentru Mediu
Autor: Alina Mazilu
Gestionarea sistemelor informatice de monitorizare a deșeurilor
Printre cele mai semnificative modificări se numără preluarea de către Administrația Fondului pentru Mediu a responsabilității gestionării sistemelor informatice care permit monitorizarea tranzacțiilor cu deșeuri pe teritoriul național. Această inițiativă urmărește să asigure un control mai strict și o trasabilitate mai bună a deșeurilor, oferind totodată mai multă transparență în raportările operatorilor economici. Monitorizarea corectă a deșeurilor este esențială pentru realizarea obiectivelor de reciclare și valorificare energetică impuse de legislația europeană.
Rol extins pentru Administrația Fondului pentru Mediu în proiectele PNRR
În plus, Administrația Fondului pentru Mediu va avea un rol extins, devenind agenție de implementare pentru proiectele de investiții din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). În acest mod, AFM va putea implementa proiectele în numele beneficiarilor, contribuind la accelerarea investițiilor în domeniul protecției mediului, în special în ceea ce privește gestionarea deșeurilor și valorificarea resurselor.
Modificări importante privind contribuțiile ecologice
Un alt aspect important se referă la modificările aduse regimului contribuțiilor și taxelor ecologice. Proiectul de ordonanță aduce clarificări și schimbări în modul de calcul al contribuției de 2 lei/kg aplicată deșeurilor de ambalaje și altor tipuri de deșeuri. Astfel, contribuția va fi stabilită ca diferență între cantitățile de deșeuri de ambalaje necesare pentru atingerea obiectivelor minime de valorificare sau incinerare cu recuperare de energie și cantitățile efectiv valorificate sau incinerate în acest mod. În cazul operatorilor economici autorizați pentru implementarea răspunderii extinse a producătorilor pentru ambalaje, contribuția va fi calculată în funcție de cantitățile efectiv valorificate, raportate la obiectivele anuale stabilite de legislația în vigoare.
Reguli stricte pentru raportarea deșeurilor
Proiectul de ordonanță introduce, de asemenea, reguli mai stricte privind utilizarea aplicației SIATD (Sistemul Informatic de Analiză și Trasabilitate a Deșeurilor). Începând cu 1 ianuarie 2023, pentru deșeurile de ambalaje, și 1 ianuarie 2024, pentru anvelope uzate, echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, toate deșeurile care nu sunt înregistrate în această aplicație nu vor fi luate în calcul la realizarea obiectivelor minime de gestionare. Această schimbare are ca scop îmbunătățirea monitorizării și a raportării deșeurilor, încurajând utilizarea tehnologiei pentru a crește transparența și acuratețea datelor.
Mecanisme de garanție pentru producători
Proiectul de act normativ introduce, de asemenea, un nou capitol care prevede un mecanism de garanție financiară pentru producătorii de echipamente electrice și electronice și organizațiile colective. Acest mecanism are rolul de a asigura îndeplinirea obligațiilor de mediu, inclusiv în situațiile în care aceștia își încetează activitatea sau nu își îndeplinesc sarcinile de reciclare și eliminare a deșeurilor. Prin acest mecanism se asigură existența resurselor financiare necesare pentru o gestionare corespunzătoare a deșeurilor și protecția mediului pe termen lung.
Sancțiuni pentru nerespectarea legislației de mediu
Nu în ultimul rând, proiectul de ordonanță propune noi sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor legale. Printre acestea se numără utilizarea incorectă a aplicației SIATD, care poate atrage amenzi cuprinse între 9.000 și 10.000 de lei, precum și nerespectarea obligațiilor de inscripționare a pungilor de uz casnic, sancționată cu amenzi de până la 25.000 de lei. De asemenea, inscripționarea incorectă a acestor pungi va putea fi sancționată cu amenzi care pot ajunge până la 50.000 de lei.
Aceste modificări legislative au ca scop întărirea controlului și a responsabilității în domeniul gestionării deșeurilor, încurajând conformarea cu normele ecologice și asigurând protecția mediului prin utilizarea mai eficientă a resurselor. Odată adoptate, noile prevederi vor contribui la îmbunătățirea sistemului de monitorizare și raportare a deșeurilor și la o mai bună gestionare a obligațiilor legale ale operatorilor economici din România.